El alcalde Michael R. Bloomberg presentó hoy en el Museo de Historia Natural plaNYC: Un Nueva York más verde, mejor en un amplio discurso sobre políticas que incluyó 127 propuestas individuales.  plaNYC es la culminación de miles de horas de trabajo acompañadas por encuentros públicos y opiniones de neoyorquinos, y ha sido diseñado para lograr las metas de desarrollo sustentable que el alcalde describió en el discurso del 12 de diciembre del 2006 en el Museo de Queens.  Esas metas incluyen: albergar a un millón de neoyorquinos más en forma asequible; incrementar el acceso a parques, lugares de recreo y espacios abiertos; recuperar antiguas zonas industriales; desarrollar sistemas de reserva decisivos para nuestras decadentes redes de agua y asegurar su confiabilidad; proveer fuentes adicionales de energía confiable y modernizar los generadores actuales; reducir la contaminación del agua para poder abrir nuestras vías fluviales a la recreación; y reducir nuestras emisiones de gases de invernadero en 30%.  A principios del mes, el alcalde publicó el primer inventario completo de emisiones de gases de carbono de Nueva York, el primer paso para lograr mayores reducciones en las emisiones.

“Con una tasa de desempleo históricamente baja, un índice de delincuencia bajo y mejores escuelas, Nueva York está prosperando — es un lugar donde la gente quiere estar.  Este es el momento de añadir a nuestro éxito, y no pasaré mis últimos 984 días en el cargo ignorando los problemas que esta ciudad enfrentará en el futuro.  Necesitamos empezar a asumir los retos que enfrentaremos mientras crecemos en casi 1 millón de habitantes, y lo haremos trabajando para implementar estas 127 iniciativas”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Necesitamos aumentar los espacios abiertos, ampliar la vivienda, ocuparnos de nuestras vías congestionadas, crear mejores opciones para el transporte masivo, aumentar nuestros recursos de energía y estabilizar nuestro suministro de agua, o sencillamente no podremos mantener la alta calidad de vida que ahora disfrutamos.  Si actuamos ahora, tendremos un futuro mejor, una mejor calidad de vida y, más importante, nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos también lo harán”.

Saneamiento de antiguos terrenos industriales:

“Proponemos acelerar la limpieza de los 7,600 acres de antiguos terrenos industriales que aún quedan en nuestra ciudad — a la vez que aseguramos protecciones de salud pública desarrollando nuevas estrategias para ahorrar tiempo, nuevas directrices de saneamiento específicas para la ciudad y una nueva oficina de antiguos terrenos industriales que supervise las iniciativas e impulse la participación de la comunidad”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Realizar pruebas en los terrenos a hacer más eficiente el proceso de limpieza;
• Analizar el suelo de la Ciudad de Nueva York y desarrollar una serie de soluciones estándar de limpieza que sean adecuadas para la ciudad;
• Crear una nueva oficina municipal para aumentar los recursos consagrados a la planificación, estudios y limpieza de antiguas áreas industriales;
• Solicitar al estado la redistribución de créditos fiscales del Programa de Limpieza de Antiguas Zonas Industriales (BCP, en inglés) para aliviar presiones presupuestarias, y empezar a atender la contaminación específica de la Ciudad de Nueva York;
• Crear un programa auspiciado por la municipalidad para proveer vigilancia de las limpiezas de cualquier lugar no inscrito en otros programas;
• Asignar $15 millones a un fondo para apoyar el redesarrollo de antiguas zonas industriales;
• Abogar por una reforma estatal al programa Área de Oportunidad en Antiguas Zonas Industriales (BOA, en inglés) y otorgar fondos para la subvención de planificación a grupos comunitarios;
• Motivar a promotores a participar en la planificación de BOA;
• Educar, realizar acercamientos y proveer ayuda técnica a comunidades, promotores privados y organismos municipales para promover el desarrollo de antiguas zonas industriales;
• Crear una base de datos de usos históricos en toda la Ciudad de Nueva York para reconocer posibles zonas industriales del pasado;
• Crear un programa de seguro y protecciones legales para reducir la responsabilidad de promotores dispuestos a limpiar terrenos que no contaminaron.

Vivienda:

“Para acomodar a casi un millón más de neoyorquinos, vamos a tener que crear cientos de miles de viviendas nuevas — incluso por encima de nuestro plan de viviendas asequibles existente, el mayor jamás emprendido por ciudad alguna.  Para hacerlo — y para construir esos nuevos hogares a costos más bajos, tenemos que hacer que más tierra esté disponible para vivienda nueva, lo cual ayudará a disipar la presión sobre los precios de los terrenos”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Usar rezonificaciones futuras para dirigir el desarrollo hacia áreas de mayor acceso al tránsito;
• Seguir restaurando terrenos subutilizados o baldíos en el litoral de toda la ciudad;
• Usar extensiones del sistema de tránsito para impulsar el crecimiento, igual que hicieron los subways hace más de un siglo;
• Buscar colaboraciones con organismos municipales y estatales por toda la ciudad;
• Explorar la adaptación de nuevas escuelas, hospitales y otros terrenos municipales obsoletos para uso productivo como nuevas viviendas;
• Seguir identificando áreas subutilizadas en toda la ciudad con un buen servicio del tránsito y otras infraestructuras;
• Examinar el potencial de ampliaciones mayores a las infraestructuras para fomentar el crecimiento en nuevos vecindarios;
• Explorar oportunidades para crear nuevos terrenos construyendo plataformas sobre infraestructura de transporte como depósitos de trenes, ferrovías y autopistas;
• Seguir buscando estrategias creativas de financiamiento para llegar a nuevos sectores de ingreso;
  Aprovechar oportunidades para ampliar el uso de zonas inclusivas, aprovechando el mercado privado para crear comunidades económicamente diversas;
• Seguir desarrollando programas para fomentar la compra de viviendas;
• Seguir desarrollando programas para preservar las viviendas asequibles.

Espacios abiertos:

“Algunos de nuestros antiguos terrenos industriales podrían también convertirse en espacio abierto y terreno para parques, lo cual une a las comunidades.  En apenas los últimos cinco años, hemos añadido más de 300 acres al mayor y mejor sistema de parques en la nación; sin embargo, casi 2 millones de neoyorquinos viven aún demasiado lejos de los parques y lugares de recreación”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Abrir patios escolares en toda la ciudad como lugares de recreación pública;
• Poner campos de competencias de alta calidad a la disponibilidad de equipos deportivos en toda la ciudad;
• Completar parques de poco uso — al menos uno en cada condado;
• Transformar canchas de asfalto en campos con césped de uso múltiple;
• Maximizar los horarios en nuestras canchas de césped existentes instalando luces para uso nocturno;
• Crear una nueva plaza pública o mejorar una existente en cada comunidad;
• Ampliar el programa Greenstreets.

Transporte:

“Al analizar el precio de la congestión, estudiamos patrones de viajes en toda la ciudad y llegamos a un hallazgo extraordinario: de los neoyorquinos que viven en Manhattan, solo cinco por ciento viajan al trabajo en automóvil”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Aumentar la capacidad en rutas congestionadas claves;
• Proveer nuevo acceso ferroviario a pasajeros hacia Manhattan;
• Ampliar el acceso en áreas de bajo servicio;
• Mejorar y ampliar el servicio de autobús iniciando y extendiendo rutas de Tránsito Rápido de autobuses, consagrando carriles de Autobuses y Vehículos de Alta Ocupación (HOV, en inglés) en los puentes del East River y examinando otras mejoras al servicio de autobuses;
• Mejorar el servicio local de trenes de pasajeros;
• Mejorar el acceso a los subways y paradas de autobuses en toda la ciudad;
• Desarrollar planes para manejar la congestión en corredores de crecimiento en los condados exteriores;
• Ampliar el servicio de trenes e integrarlo mejor con el actual sistema de transporte masivo de la ciudad;
• Promover el uso de bicicletas completando el plan maestro de la Ciudad de 1,800 millas para bicicletas;
• Probar el poner precio a la congestión para controlar el tránsito en el Distrito Central de Negocios (CBD, en inglés);
• Administrar las calles más eficazmente ampliando el uso de parquímetros municipales y crear un sistema integrado de manejo del tránsito;
• Refortalecer la aplicación de leyes de tránsito ampliando el número de agentes de tránsito (Traffic Enforcement Agents o TEAs, en inglés), permitiéndoles expedir multas por bloqueo de casillas y aumentando el uso de cámaras para el control del tránsito;
• Facilitar el movimiento de carga mejorando el acceso al Aeropuerto Internacional JFK y explorando los carriles de Peaje de Camiones de Alta Ocupación (HOTT, en inglés);
• Establecer una nueva Autoridad de Financiamiento para Movilidad Sustentable y Transporte Regional (SMART, en inglés) a fin de promover nuevos proyectos y alcanzar un buen estado de reparación del subway y las carreteras.

Energía:

“A medida que crecemos, y si los veranos siguen haciéndose más calientes, la tensión aumentará, produciendo más colapsos, más aire contaminado y facturas más altas de energía.  De hecho, si no hacemos algo, la factura total de energía de la ciudad se incrementará en $3 mil millones para el año 2015.  No podemos costear la espera, y no podemos costear el continuar como rehenes de las olas de calor.  Por ello estamos proponiendo maneras de proveer energía más limpia, más confiable, y maneras de usarla más eficientemente”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Establecer una Junta de Planificación de Energía de Nueva York para centralizar la planificación de las iniciativas de abastecimiento y demanda de la ciudad;
• Comprometer 10% de la factura anual de energía de la Ciudad para financiar inversiones de ahorro de energía en operaciones de la Ciudad;
• Fortalecer nuestros códigos de energía y construcción para apoyar nuestras estrategias de eficiencia de energía y otras metas medioambientales;
• Crear una autoridad de eficiencia de energía para Nueva York (NYCEEA, en inglés) encargada de cumplir los objetivos de reducción de demanda de la Ciudad;
• Usar una serie de ordenanzas, retos e incentivos para reducir la demanda de los mayores consumidores de energía de la ciudad;
• Ampliar la participación en Programas de Manejo de Carga Máxima con medidores automatizados que aumentarán el precio de tiempo real en toda la ciudad;
• Incrementar el impacto de nuestras iniciativas de eficiencia energética a través de una
  campaña coordinada de educación, concientización y adiestramiento de energía;
• Facilitar el desarrollo de 2,000 a 3,000 megavatios de capacidad de suministro reforzando viejas plantas, construyendo plantas nuevas y líneas de transmisión enfocada;
• Ampliar la generación limpia distribuida en 800 megavatios y promover oportunidades para desarrollar energía en distritos adecuados en la Ciudad de Nueva York;
• Apoyar ampliaciones críticas para la infraestructura municipal de gas natural;
• Fomentar el mercado de energía renovable creando una reducción en los impuestos a la propiedad por la instalación de paneles solares;
• Estudiar la economía de la electricidad solar al evaluarla en eventos de tiempo real;
• Apoyar la construcción del primer edificio neutral en cuanto a emisiones de carbono en la ciudad, operado principalmente con energía solar;
• Aumentar el uso de energía solar en edificios de la Ciudad a través de financiamiento creativo;
• Trabajar con el estado para eliminar barreras y aumentar el uso de energía solar en la ciudad;
• Experimentar una o más tecnologías para producir energía a partir de desechos sólidos;
• Eliminar emisiones de metano de plantas para el tratamiento de aguas residuales y ampliar el uso productivo de gas autoclave;
• Estudiar la ampliación de recolección de gas atrapado y la producción de energía de vertederos existentes;
• Avanzar las mejoras en la confiabilidad de las redes de suministro de la ciudad defendiendo ante Con Edison la implementación de recomendaciones del informe sobre la suspensión de energía en el noroeste de Queens;
• Buscar la aprobación de legislación conjunta para contrataciones y asegurar que haya instalaciones de muelles adecuados disponibles a Con Edison para el desembarco de transformadores y otros equipos;
• Ayudar a los esfuerzos de Con Edison para modernizar la red de suministro por medio de su sistema 3G de Iniciativas Futuras.

Red de agua:

“Hace más o menos una semana, la Agencia para la Protección del Medioambiente (EPA, en inglés) reconoció nuestro éxito manteniendo nuestros embalses limpios al ahorrarnos la responsabilidad de construir una segunda planta de filtración que costaría varios miles de millones de dólares.  Esa es la buena noticia.  Pero el sistema está mostrando su edad con algunas partes que tienen más de un siglo de antigüedad.  Y, a medida que el desarrollo en el norte del estado continúe, nuestro sistema de suministro de agua requerirá nuevas inversiones”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Proteger enérgicamente nuestras cuencas hidrográficas mientras buscamos mantener una Determinación para eludir la filtración de los suministros de agua de Catskill y Delaware;
• Construir una planta de desinfección ultravioleta para los sistemas en Catskill y Delaware que destruirá organismos que causan enfermedades en nuestras cuencas hidrográficas al norte del estado;
• Construir una planta de filtración de agua para proteger el suministro de Croton;
• Implementar un programa de conservación de agua para reducir el consumo de toda la ciudad por 60 millones de galones al día;
• Añadir con una mayor eficiencia 245 millones de galones diarios a nuestro posible suministro;
  Evaluar 39 proyectos para enfrentar la escasez de la ciudad durante un cierre prolongado del acueducto de Delaware;
• Completar el Túnel de Suministro de Agua No. 3, y empezar reparaciones del Túnel de Suministro de Agua No. 1;
• Completar un túnel de reserva hacia Staten Island;
• Avanzar mejoras para la infraestructura principal de agua.

Calidad del agua:

“Nueva York tiene la suerte de contar no solo con un amplio suministro de agua fresca, sino también con una riqueza de ríos, arroyos y aguas costeras.  Desde tiempo inmemorial, ellos promovieron una increíble diversidad de vida marina, parte de la cual se exhibe aquí en esta sala — aunque tal vez no las gigantescas morsas a mi izquierda.  Sin embargo, la ciudad contaminó por demasiado tiempo esta agua y, en la medida en que nuestra población creció, también aumentó esa contaminación. Nosotros podemos cambiar eso”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Completar planes de control a largo plazo para las 14 cuencas hidrográficas de la Ciudad de Nueva York, tal como lo requiere la ley;
• Reducir los derrames combinados de aguas residuales en más de 185 millones de galones diarios durante tormentas de lluvia;
• Convertir alcantarillas agrupadas a Alcantarillas de Alto Nivel para Tormentas (HLSS, en inglés) e integrarlas a nuevos sistemas mayores;
• Apropiar los beneficios de nuestro plan para el dominio público;
• Ampliar el Bluebelt de Staten Island y otros condados, donde sea posible;
• Priorizar la reducción de los volúmenes de derrames de aguas residuales y otros temas medioambientales para todas los organismos municipales pertinentes;
• Explorar buenas prácticas administrativas, incluyendo: reintroducir colonias de mejillones; designar cinco fosas ampliadas para árboles y observar los impactos; probar un canal para recoger agua de lluvia de las calzadas, y explorar otras buenas prácticas;
• Modificar la resolución de zonificación para incluir directrices de diseño para los estacionamientos fuera de las calles de instalaciones comerciales y comunales ‘verdes’;
• Fomentar la instalación de tejados ‘verdes’ a través de un nuevo programa de incentivos;
  Evaluar la vulnerabilidad de terrenos pantanosos existentes e identificar políticas adicionales para protegerlos.

Calidad del aire:

“En áreas del Bronx, Brooklyn y Harlem, los niños son hospitalizados por asma casi 4 veces más que el promedio nacional.  No podemos cerrar los ojos a esta atrocidad.  Todos nuestros niños merecen comenzar sanamente en la vida.  Muchas personas llaman a eso justicia medioambiental; yo lo llamo simplemente ‘hacer lo correcto’”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Aprovechar los beneficios de la calidad del aire para nuestro plan de transporte;
• Mejorar la eficiencia en combustibles de los autos privados, eliminando los impuestos de venta de la Ciudad de Nueva York para los vehículos más limpios y eficientes;
• Trabajar con la Autoridad Metropolitana de Transporte (MTA, en inglés), la Autoridad Portuaria y el Departamento de Tránsito del Estado de Nueva York para promover los vehículos híbridos y otros limpios;
• Explorar nuevas tecnologías y combustibles, incluso hidrógeno y vehículos de conexión híbridos;
  Reducir las emisiones de taxis, autos negros, y vehículos de alquiler;
• Introducir el biodiesel en las flotas de camiones de la Ciudad, superar el cumplimiento de leyes locales y reducir aún más las emisiones;
• Acelerar la reducción de emisiones de flotas privadas a través de programas actuales de Alivio de la Congestión y Calidad de Aire (CMAQ, en inglés);
• Trabajar con grupos interesados y el Estado en la creación de incentivos para adoptar estrategias de control y eficacia de emisión vehicular;
• Mejorar el cumplimiento de leyes existentes contra los vehículos detenidos en marcha a través de una campaña educativa focalizada;
• Modernizar los autobuses escolares grandes y pequeños y reducir la edad requerida para su retiro a fin de reducir las emisiones de los autobuses escolares;
• Modernizar los ferris y promover combustibles más limpios;
• Colaborar con la Autoridad Portuaria para reducir las emisiones de las instalaciones de puertos y aeropuertos;
• Ejecutar más prácticas de administración eficiente de construcciones, incluso acelerar la adopción de tecnologías para reducir emisiones relacionadas con las construcciones;
• Apropiar los beneficios de nuestro plan energético para la calidad del aire;
• Disminuir el contenido máximo de sulfuro en combustible de calefacción de 2000 a 500 partes por millón y reducir emisiones de los calentadores en 100 escuelas públicas;
• Apropiar los beneficios de nuestro plan de dominio público;
• Reforestar 2,000 acres específicos de zonas verdes;
• Colaborar con partes interesadas para ayudar a plantar un millón de árboles durante la próxima década en lugares vacíos;
• Iniciar un estudio de colaboración sobre la calidad del aire para monitorear y diseñar la calidad del nivel de aire en las vecindades de toda la Ciudad de Nueva York.

Cambio climático:

“El cambio climático es un reto nacional, y enfrentarlo requiere un liderazgo nacional unido y fuerte.  La verdad es que el consenso que está emergiendo entre los científicos es que, para evitar daños graves, debemos reducir nuestras emisiones de 60 a 80 por ciento antes del año 2050”, dijo el alcalde Bloomberg.

• Crear un equipo de trabajo entre organismos para proteger la infraestructura vital de nuestra ciudad y ampliar nuestras estrategias de adaptación más allá de la protección de nuestro suministro de agua, alcantarillado y sistemas de tratamiento de desechos de aguas para incluir toda la infraestructura esencial de la ciudad;
• Trabajar con vecindades costeras para desarrollar estrategias de protección de lugares específicos creando un proceso de limpieza de comunidades y un conjunto de herramientas para enlazar a todos las partes interesadas en estrategias de adaptación al clima en comunidades específicas;
• Iniciar un proceso estratégico de planificación en toda la ciudad para la adaptación al cambio climático;
• Crear un proceso de planificación estratégica para adaptarnos a los impactos del cambio climático que garantizarán que se actualicen de mapas de 100 años de la Administración Federal de Manejo de Emergencia (FEMA, en inglés) que muestran tierras inundadas en Nueva York;
• Documentar las estrategias de manejo de tierras inundadas de la Ciudad para asegurar a los neoyorquinos descuentos de seguros por inundación;
• Rectificar el Código de Edificios para enfrentar los efectos del cambio de clima.

“Hoy es solo el principio — el primer día, si así lo prefieren.  En las próximas semanas y meses, el diálogo sobre  plaNYC seguirá en toda nuestra ciudad — y con nuestros colaboradores del Concejo Municipal y Albany.  Juntos, a través del plaNYC, podemos construir un Nueva York mejor y más verde”, concluyó el alcalde Bloomberg.